5月8日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2024〕21號(hào)），每一條都值得研究，這將是一份影響深遠(yuǎn)的文件。

招標(biāo)人自主確定中標(biāo)人!

探索招標(biāo)人從評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人范圍內(nèi)自主研究確定中標(biāo)人。

進(jìn)一步完善定標(biāo)規(guī)則，保障招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)和需求依法自主選擇定標(biāo)方式并在招標(biāo)文件中公布。

探索編制招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)!建立統(tǒng)一信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系!

探索編制招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)。

建立招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域統(tǒng)一分級(jí)分類的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)應(yīng)用。

加快推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)法、政府采購(gòu)法及相關(guān)實(shí)施條例修訂工作，著力破除制約高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)的制度障礙。

各級(jí)政府及其部門制定涉及招標(biāo)投標(biāo)的法規(guī)政策，不得干涉招標(biāo)人、投標(biāo)人自主權(quán)，禁止在區(qū)域、行業(yè)、所有制形式等方面違法設(shè)置限制條件。

清理規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域行政審批、許可、備案、注冊(cè)、登記、報(bào)名等事項(xiàng)，不得以公共服務(wù)、交易服務(wù)等名義變相實(shí)施行政審批。

探索將支持中小企業(yè)參與招標(biāo)投標(biāo)情況列為國(guó)有企業(yè)考核內(nèi)容！

優(yōu)化工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域支持中小企業(yè)發(fā)展政策舉措，通過(guò)預(yù)留份額、完善評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、提高首付款比例等方式，加大對(duì)中小企業(yè)參與招標(biāo)投標(biāo)的支持力度。

探索將支持中小企業(yè)參與招標(biāo)投標(biāo)情況列為國(guó)有企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任考核內(nèi)容。

將國(guó)有企業(yè)組織招標(biāo)和參與投標(biāo)納入經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度從嚴(yán)管理。

推進(jìn)全國(guó)招標(biāo)投標(biāo)交易主體資格、業(yè)績(jī)、信用等信息互認(rèn)共享!

加快推進(jìn)全國(guó)招標(biāo)投標(biāo)交易主體信息互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體登記、資格、業(yè)績(jī)、信用等信息互認(rèn)共享。

加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)與投資決策、質(zhì)量安全、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的有機(jī)銜接，打通審批和監(jiān)管業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，提升工程建設(shè)一體化監(jiān)管能力，強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)交易市場(chǎng)與履約現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，完善事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管。

加快實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域數(shù)字證書全國(guó)互認(rèn)，支持電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照推廣應(yīng)用。

推動(dòng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目代碼與招標(biāo)投標(biāo)交易編碼關(guān)聯(lián)應(yīng)用。

評(píng)標(biāo)專家對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果終身負(fù)責(zé)！

評(píng)標(biāo)專家?guī)旖M建單位應(yīng)當(dāng)建立健全從專家遴選到考核監(jiān)督的全過(guò)程全鏈條管理制度體系，完善評(píng)標(biāo)專家公正履職承諾、保密管理等制度規(guī)范，建立評(píng)標(biāo)專家日常考核評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)調(diào)整輪換等機(jī)制，實(shí)行評(píng)標(biāo)專家對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果終身負(fù)責(zé)。

加快實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)專家資源跨地區(qū)跨行業(yè)共享。

2024年4月，國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等8部門聯(lián)合印發(fā)《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)則》（國(guó)家發(fā)展改革委令第16號(hào)），自2024年5月1日起施行。同樣強(qiáng)調(diào)招標(biāo)人自主確定中標(biāo)人！

招標(biāo)人自主確定中標(biāo)人！不得抽簽、搖號(hào)、抓鬮

第八條 政策制定機(jī)關(guān)制定定標(biāo)相關(guān)政策措施，應(yīng)當(dāng)尊重和保障招標(biāo)人定標(biāo)權(quán)，落實(shí)招標(biāo)人定標(biāo)主體責(zé)任，不得制定以下政策措施：

（一）為招標(biāo)人指定定標(biāo)方法；

（二）為招標(biāo)人指定定標(biāo)單位或者定標(biāo)人員；

（三）將定標(biāo)權(quán)交由招標(biāo)人或者其授權(quán)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)以外的其他單位或者人員行使；

（四）規(guī)定直接以抽簽、搖號(hào)、抓鬮等方式確定合格投標(biāo)人、中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人；

（五）以其他不合理?xiàng)l件限制招標(biāo)人定標(biāo)權(quán)的政策措施。

統(tǒng)一信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)！不得以信用評(píng)價(jià)變相設(shè)立招投標(biāo)交易壁壘

第九條 政策制定機(jī)關(guān)可以通過(guò)組織開展信用評(píng)價(jià)引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信守法參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，并可以通過(guò)制定實(shí)施相應(yīng)政策措施鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)用信用評(píng)價(jià)結(jié)果，但應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待不同地區(qū)、所有制形式的經(jīng)營(yíng)主體，依法保障經(jīng)營(yíng)主體自主權(quán)，不得制定以下政策措施：

（一）在信用信息記錄、歸集、共享等方面對(duì)不同地區(qū)或者所有制形式的經(jīng)營(yíng)主體作出區(qū)別規(guī)定；

（二）對(duì)不同地區(qū)或者所有制形式經(jīng)營(yíng)主體的資質(zhì)、資格、業(yè)績(jī)等采用不同信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）根據(jù)經(jīng)營(yíng)主體的所在地區(qū)或者所有制形式采取差異化的信用監(jiān)管措施；

（四）沒有法定依據(jù)，限制經(jīng)營(yíng)主體參考使用信用評(píng)價(jià)結(jié)果的自主權(quán)；

（五）其他排除限制競(jìng)爭(zhēng)或者損害經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益的政策措施。

2023年11月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)應(yīng)用的通知》（發(fā)改辦財(cái)金〔2023〕860號(hào)），明確：

不得以信用評(píng)價(jià)、信用評(píng)分等方式變相設(shè)立招標(biāo)投標(biāo)交易壁壘；

立即對(duì)本地區(qū)信用評(píng)價(jià)、信用評(píng)分以及信用監(jiān)管有關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行全面排查。

來(lái)源：福建防水大市場(chǎng)公眾號(hào)